惠水县实施ldquordq

近年来，惠水县始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，贯彻落实习近平总书记关于抓党建促脱贫攻坚重要论述，大力夯实基层基础，巩固脱贫成效，接续乡村振兴奋斗，创新实施“”工程推进“村社合一”实体化运行，促进村集体经济发展壮大。完善一套联动体系成立县委书记、县长为组长的农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组，完善指挥体系建设，出台《县处级以上党员领导联系党的农村基层组织建设重点村方案》，39名县级领导干部包保负责39个村，示范带动村集体经济发展。镇（街道）党委（党工委）统筹抓好“村社合一”集体经济相关工作，领导班子成员分别包保1个村，指导“村社合一”管理规范化。村级党组织充分发挥领导核心作用，团结带领群众发展壮大村集体经济。严格执行联席会议制度，县委组织部、县农业农村局统筹协调各职能部门，整合资源，推动“村社合一”实体化转型，每村形成一个以上支柱产业。夯实两个关键基础一是突出挂图作战夯实组建基础。按照“一村一策”“一村一社”工作思路，明确一名县级领导、一名镇（街道）领导、一名攻坚工作队员三级包保，确保合作社规范组建。制定《惠水县推行“村社合一”发展壮大农村集体经济组织的实施方案》，从规范组建形式、赋码赋权等10个方面进行明确，解决好集体经济组织“如何建”“如何管”“如何发展”等问题。二是突出排兵布阵夯实队伍基础。出台《惠水县关于全面选优配强村级干部队伍的若干措施》，选派83名机关干部担任村党支部书记，帮助村集体经济组织理清发展思路。推荐名村干部参加贵州省机电职业技术学院基层农技人员学历提升计划，组织余名村干部到贵州盛华职业学院提升到大专学历，育强农村致富带头人名，培养余名农村经纪人，名村“两委”干部与村合作社管理人员交叉任职。制定三项精准措施一是精准制定发展规划。出台《惠水县巩固提升村级集体经济三年行动计划》，坚持因地制宜，着力从发展方式、利益联结、产销对接等方面下功夫，形成了火阳村“四轮驱动”推动“组社合一”、排楼村“村社合一”资产收益扶贫模式、弄苑村佛手瓜合作社产销服务优质化等参照样板，其中弄苑村“村社合一”发展模式被省委组织部作为典型案例推广。二是精准选择产业布局。对照产业发展“八要素”，落实“”产业扶贫工程，形成了以佛手瓜（龙须菜）单品为引领的30万亩蔬菜、以花卉苗木、百香果为引领的17万亩经济林、以涟江农业为引领的年存栏万羽家禽等规模化特色产业，有力推动涟江街道排楼村、濛江街道长新村、明田街道赤土村等村集体经济年收入达万元以上。三是精准开展多元培训。先后召开“村社合一”暨农村产业革命培训会13（场）次，通过新时代大讲堂、领导干部上讲堂等，邀请省州专家授课，强化专业知识培训，切实提升全县“村社合一”规范化水平。强化四个有力保障一是强化产销平台保障。突出市场导向，依托县农投公司、涟江红源公司等，不断完善“农校对接”“农超对接”“农社对接”等机制，拓宽销售渠道，发展订单农业。利用农村电子商务平台，线上线下共同发力助推“黔货出山”，同广州江南市场、贵阳农投集团连锁超市等30余家单位达成佛手瓜、龙须菜等农特产品直供协议，年供应3.2万吨，产值万元。二是强化激励机制保障。印发《惠水县关于扶持壮大“村社合一”集体经济组织的若干措施》，组织农业农村、市监、税务等18家部门结合实际出台县级政策“大礼包”。县财政每年安排万元财政贴息专项资金，作为“村社合一”集体经济组织专项贷款贴息。每年拿出一定比例的乡镇公务员、事业单位岗位定向招录符合条件的村（社区）“两委”干部。明确“村社合一”集体经济当年经营性纯收益的20%作为奖励资金，奖励村“两委”干部及领办参办“村社合一”的下派干部。三是强化农技服务保障。印发《关于进一步加强农村产业革命技术服务的通知》，组建技术服务团队分片区开展常态化跟踪服务，农技专业人员分片区深入生产基地、合作社等，确保每个“村社合一”集体经济组织有1名以上农技专家联系包保。四是强化风险防控保障。构建“项目审核、财务管理、经费审批、信息公示、风险防控、效益评估”6个联动闭环机制，将财务信息定期公示和审计，保障全体股民的知情权、参与权和监督权，及时防范化解风险。

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来源

县委组织部

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